对于新能源汽车产业而言,财政补贴是绕行不出的政策驱动力,在新能源汽车完结补贴普惠制之后,如何对电池设施展开更为精准的补贴,是业内注目的另一话题。日前,北京市城市管理委员会、北京市财政局牵头公布《北京市电动汽车社会公用电池设施运营考核奖励暂行办法》(以下全称《办法》)以及《2018-2019年度北京市电动汽车社会公用电池设施运营考核奖励实施细则》(以下全称《细则》)。《办法》和《细则》,具体了以电池量为基准的公用电池基础设施运营补助金政策,鼓舞企业大大减少设施故障率,提升用于效率。自此,充电桩未来将会在新规的引导下,转入精准补贴时代。
补贴以电池量基准融合考核评价《办法》明确提出,以电池设施的电池量为基准,融合对充电站运营的考核评价结果,给与电池设施企业一定的财政资金奖励。新规几乎不同于过去对建桩成本展开补贴的办法,侧重的是充电桩自身的运营效率,像以往有些企业为拿补贴密集布桩导致大批僵尸桩的现象将会经常出现,整个产业的发展不会更为科学理性。《细则》则对奖励标准展开了详尽的规定,以电池设施的电池量为基准,融合对充电站运营的考核评价结果,给与电池设施产权单位一定的财政资金奖励,分成日常考核奖励和年度考核奖励。其中,日常考核为每三个月对充电站的经营情况展开考核评价,增进企业提升电池设施运营效率,为用户获取优质服务;年度考核是在考核年度内对充电站的运营确保管理情况展开考核评价,引领企业强化管理,为用户获取安全性平稳的服务。
据理解,日常考核和年度考核都把充电桩分成A、B、C、D四个等级,其中超过日常考核最低的A级,补贴标准为0.2元/千瓦时,年度下限为1500元;而年度考核超过最低的A级,补贴标准为106元/千瓦时,年度下限为20万元。此外,《细则》还明确规定,2018~2019年度电动汽车社会公用充电站考核评价分成日常运营考核和年度运营考核两部分,其中日常运营考核设置了平均值电池收费标准、数据变化启动时及时亲率、利用率等三个指标;年度运营考核设置了安全性生产、确保管理、互联互通和可选项等四大类九个考核指标。需互联互通及时传输电池订单数据只有合乎准入条件的充电桩才可以申请奖励。
《细则》明确规定,本市行政区域内的社会公用电池设施,即在社会公共停车场或可用作电池服务的停车场所内建设,向社会对外开放的、为电动汽车获取电池服务的经营性电池设施。这意味著,私人充电桩不出补贴范围之内。
此外,申请人运营考核奖励的电池设施需合乎两个条件:第一,电池设施建设、运营服务、确保管理符合国家和本市涉及技术标准、设计规范、建设标准和管理拒绝;第二,电池设施企业将所属社会公用电池设施终端市级公用电池设施数据信息服务平台(以下全称“市级平台”),构建电池设施状态信息互联互通,并及时传输电池订单数据。不仅如此,《办法》还规定,申请人运营考核奖励资金的单位,对递交申请材料及充电站评价涉及材料的真实性负责管理。对获取欺诈信息、索取财政奖调补资金的单位,由市城市管理委员会会同市财政局等部门中止其奖励资格,受贿奖励资金;构成犯罪的,收押涉及部门依法追究责任。“充电桩运营企业必需让自己建于的充电桩超过国家标准,并受到市级平台的动态监管,一旦被找到弄虚作假,就不会受到严苛的惩处,这就完全堵死了索取补贴和奖励的可能性。
“李文回应。北京新规打响第一枪未来将会成风向标北京市此次公布的充电桩补贴新规,在国内所有城市中是第一个,未来将会沦为其他城市对充电桩补贴展开调整的风向标。此前,国家能源局和中国电动汽车电池基础设施增进联盟曾牵头编成《中国电动汽车电池基础设施发展年度报告(2016~2017)》。
报告表明,目前全国有数30多个省市实施了电池设施建设补贴政策,补贴最低约建设成本的30%。在过去,补贴或依据建桩投资额、或展开定额补贴、或按照功率展开补贴、或在建设补贴的基础上变换运营补贴。比如,北京市公布的《北京市电动汽车电池基础设施专项规划(2016~2020年)》,对合乎适当条件的公用电池设施给与不低于项目总投资30%的市政府固定资产补助金资金反对;山西省晋城市规定,交流充电桩补贴0.3万元,慢充站补贴60万元,公交充换电站补贴100万元。
江苏常州市规定的补贴标准为交流充电桩每千瓦不多达400元、直流充电桩每千瓦不多达600元;上海市对公交、环卫等行业充换电设施按0.1元/千瓦时标准补贴,千瓦电池功率每年补贴电量下限为2000千瓦时;其他公用充换电设施按0.2元/千瓦时标准补贴,下限为1000千瓦时。“像北京市这样,几乎依据电池运营情况展开补贴的尚属第一次,是一种对财政补贴政策调整的大力尝试,其他城市有可能也不会相继展开调整。“李文回应。
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